美国参议院共和党人正采取激进策略固化2017年特朗普时代的减税政策——这次他们动用了一项颇具争议的预算手段，实质上将抹去3.8万亿美元的官方成本标签。
各派经济学家和预算专家警告，这种操作可能开创危险先例——为未来执政党绕过成本披露实施昂贵政策亮绿灯。这可能加剧利率敏感资产的前景不确定性，并引发对美国财政可持续性的新忧虑。
该提案基于“现行政策”假设框架，默认将即将到期的减税措施视为永久性政策。在此框架下，2025年后延续减税不会被计入联邦预算成本。这完全颠覆了传统“现行法律”计分规则（即除非国会采取行动否则默认政策到期）。
若获通过，此举将绕过预算协调程序限制，从根本上改变长期财政决策的评估方式。
市场或将掀起连锁反应。根据国会预算办公室和税收联合委员会的测算，不同版本的提案可能在未来十年增加2.8万亿至3.9万亿美元赤字。尽管部分分析师认为该政策可能温和提振长期增长，但多数共识认为其远不足以抵消新增债务。
投资者已密切关注债务轨迹信号。即便不作任何调整，美国债务与GDP比率仍将突破历史峰值。预算计分规则的转变带来的额外不确定性，可能推高长期国债收益率和风险溢价。
联邦预算尽责委员会高级政策主管马克·戈德温（Marc Goldwein）警告，新方法“为失控政策大开方便之门”。他指出虽然共和党当前受益，但未来民主党同样可能借此推行高成本政策。
随着参议院准备推进该计划，特斯拉（TSLA）等依赖增长溢价且对宏观变化敏感的个股，可能在快速演变的政策背景下成为投资者重点关注的标的。
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责任编辑：张俊 SF065
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